国务院新闻办公室今天（24日）上昼举行新闻发布会，中国东说念主民银行、金融监管总局、中国证监会主要厚爱东说念主先容了金融复古经济高质料发展相干情况。多项重磅政策同期推出，进一步复古经济稳增长。

　　央行：

　　贬抑入款准备金率和政策利率，并带动商场基准利率下行

　　贬抑入款准备金率和政策利率。近期将下调入款准备金率0.5个百分点，向金融商场提供耐久流动性约1万亿元；在本年年内还将视商场流动性的情状，可能择机进一步下调入款准备金率0.25-0.5个百分点。

　　贬抑中央银行的政策利率，即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从当今的1.7%调降至1.5%，同期提醒贷款商场报价利率和入款利率同步下行，保握交易银行净息差的平稳。

　　贬抑存量房贷利率，调理房贷最低首付比例

　　提醒交易银即将存量房贷利率降至新披发贷款利率的隔邻，预测平均降幅轻佻在0.5个百分点傍边。

　　调理首套房和二套房的房贷最低首付比例，将寰宇层面的二套房贷款最低首付比例由面前的25%下调到15%。

　　将5月份东说念主民银行创设的3000亿元保障性住房再贷款，中央银行资金的复古比例由底本的60%提高到100%，增强对银行和收购主体的商场化激励。

　　将年底前到期的计议性物业贷款和“金融16条”这两项政策文献延期到2026年底。

　　创设新的货币政策器具，复古股票商场平稳发展

　　创设证券、基金、保障公司互换便利，复古相宜条款的证券、基金、保障公司通过财富质押，从中央银行获取流动性，这项政策将大幅进步机构的资金获取智商和股票增握智商。

　　创设股票回购、增握专项再贷款，提醒银行朝上市公司和主要股东提供贷款，复古回购和增握股票。

　　证监会：

　　推动构建“长钱长投”的政策体系、发布促进并购重组的措施

　　特等增强成本商场内在平稳性。栽培汇报投资者的显豁导向，提高上市公司质料和投资价值。加速投资端校正，推动构建“长钱长投”的政策体系。咱们将发布对于推动中耐久资金入市的领导见地。咱们还将进一步完善政策器具箱，守牢风险底线。

　　特等服求实体经济回升向好和经济高质料发展。聚焦奇迹新质出产力等重心限度，用好股票、债券、期货等多种成本商场器具，多措并举活跃并购重组商场，还将发布对于促进并购重组的六条措施。同期死力会同各方面认知私募股权创投基金“募投管退”各要领轮回。

　　特等保护中小投资者正当权力。坚决打击财务作秀、主管商场等违法违法活动，同期在代表东说念主诉讼、先行赔付等方面争取落地更多示范性案例。

　　推动中耐久资金入市，重心提议三方面举措

　　面前成本商场中耐久资金总量不及、结构不优、引颈作用发挥不够充分等问题依然比拟特等俺去也小说，“长钱长投”的轨制环境还莫得透彻酿成。

　　一是收场漫展权力类公募基金。重心是督促基金公司进一步顺序计议理念，坚握投资者汇报导向，效能进步投研和奇迹智商，创设更多昂然老匹夫需求的居品，死力为投资者创造耐久收益。

　　二是完善“长钱长投”的轨制环境。重心是提高对中耐久资金权力投资的监管包容性，全面落实3年以上长周期侦查。买通影响保障资金耐久投资的轨制遏抑，促进保障机构作念坚定的价值投资者，为成本商场提供平稳的耐久投资。完善寰宇社保基金、基本养老保障资金投资政策轨制，荧惑企业年金基金证实握有东说念主不同庚级和风险偏好探索开展不同类型的各异化投资。

　　三是握续改善成本商场生态。重心是多措并举提高上市公司质料和投资价值，完善机构投资者参与上市公司管理等配套轨制安排，同期严厉打击千般违法违法活动，塑造中耐久资金“自得来、留得住、发展得好”的细致商场生态。

　　促进并购重组六条举措

　　证监会在前一阶段闲居调研、听取各方见地的基础上，酌量制定了并购六条，也便是《对于深切上市公司并购重组商场校正的见地》，坚握商场化标的，更好发挥成本商场在并购重组中的主渠说念作用。见地的主要内容包括：

　　一是收场复古上市公司向新质出产力标的转型升级。证监会将积极复古上市公司围绕计谋性新兴产业、将来产业等进行并购重组，包括开展基于转型升级等办法的跨行业并购，以及有助于补链强链、进步重要中枢时刻水平的未盈利财富收购，提醒更多的资源身分向新质出产力标的积蓄。

　　二是积极荧惑上市公司加强产业整合。对于上市公司之间的整合需求，将通过大幅简化审核门径等方式来给以复古。同期，通过锁依期“反向挂钩”等一些安排，荧惑私募投资基金积极参与并购重组。

　　三是进一步提高监管包容度。对重组估值、事迹开心、同行竞争、关联交游等事项，进一步证实骨子情况提高包容度，更好发挥商场优化资源建设的作用。

　　四是下收场气进步重组商场交游效率。证监会将复古上市公司证实交游安排的具体需要，采纳分期刊行股份和可转债等支付器具、分期支付交游对价、分期配套融资等方式，进一步提高交游活泼性和资金使用效率。同期，建立重组肤浅审核门径，对相宜条款的上市公司重组，大幅简化审核经过、缩小审核时限、提高重组效率。

　　此外，活跃并购重组商场离不开中介结构的功能发挥。证监会将提醒证券公司等中介机构进一步提高奇迹水平，充分发挥交游撮合和专科奇迹等功能，助力上市公司实施高质料的并购重组。证监会也将照章作念好监监使命，打击千般违法违法活动，切实珍摄重组商场纪律，有序开展重组，有劲灵验保护好中小投资者正当权力。

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　　金融监管总局：

　　优化“无还本续贷”政策 阶段性扩大到中型企业

　　2014年，原银监会发布了小微企业的续贷政策，俗称“36号文”，明确相宜条款的小微企业，贷款到期后仍有融资需求的，不错恳求续贷。也便是说，小微企业贷款到期无用偿还本金即可持续融资，该业务也被称为“无还本续贷”。三个方濒临续贷政策进一步优化。

　　一是将续贷对象由底本的部分小微企业推广至扫数小微企业，贷款到期后有真确融资需求，同期又存在资金艰难的小微企业，相宜条款的均可恳求续贷复古。

　　二是将续贷政策阶段性扩大到中型企业，期限暂定为三年，也便是对2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款，王人不错参照小微企业的续贷政策。

　　三是挪动风险分类标准，对照章合规、握续计议、信用细致企业的贷款办理续期，不因续贷单独下调风险分类。

　　对六家大型交易银行加多中枢一级成本

　　为巩固进步大型交易银行端庄计议发展的智商，更好地发挥服求实体经济的主力军作用，做生意量，国度规画对六家大型交易银行加多中枢一级成本，将按照“统筹激动、分期分批、一转一策”的想路，有序实施。咱们也将握续督促大型交易银行进步讲究化管理水平，强化成本护士下的高质料发展智商。

　　扩大试点城市规模至北京等18个城市

　　前期，大型交易银行下设的金融财富投资公司已在上海开展股权投资试点，还是具备扩大试点的条款。一是扩大试点城市的规模。将会同相干部门酌量将试点规模由底本的上海扩大至北京等18个科技立异活跃的大中型城市。二是放宽限制。妥当放宽股权投资金额和比例限制，将表内投资占比由底本的4%提高到10%，投资单只私募基金的占比由底本的20%提高到30%。三是优化侦查。领导相干机构落实守法免责的要求，建立健全长周期、各异化的绩效侦查。

　　——对于保交房

　　金融监管总局：交易银行已审批“白名单”技俩跨越5700个

　　总局会同住建部建立了城市房地产融资相助机制。截止当今，交易银行已审批“白名单”技俩跨越5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿元，复古400余万套住房如期拜托。

　　为积极复古刚性和改善性住房需求，会配合东说念主民银行积极激动稳妥贬抑存量房贷的利率，以进一步减少住户的房贷支拨，提高手民群众的得到感。进一步推动城市房地产融资相助机制落地顺利，坚决打赢保交房攻坚战，促进房地产商场自如健康发展。

　　——对于东说念主民币汇率

　　中国东说念主民银行：东说念主民币汇率照旧有比拟平稳的坚实基础

　　近期主要经济体的货币政策进行了挪动，东说念主民币汇率贬值压力彰着缓解，何况转向了增值。9月18日，好意思联储降息50个基点，这亦然往时几年好意思联储耐久处于加息周期中的初次降息。同期，国外上其他一些中央银行，像欧央行6月以来还是两次降息共50个基点，英格兰银行8月降息25个基点，加拿大、瑞典等央行也转向了降息。除了日本央行除外，主要经济体的货币政策王人参加了降息周期，好意思元增值的动能放松。好意思元指数合座回落，8月以来好意思元指数下落了3%，当今在101傍边逗留。跟着国表里货币政策周期差的握住，东说念主民币汇率基本平稳的外部压力彰着减轻，9月23日东说念主民币对好意思元的汇率或者在7.05元傍边，8月以来增值了2.4%。

　　从中国国内的神情看，东说念主民币汇率照旧有比拟平稳的坚实基础。

　　一是从宏不雅层面来说，经济回稳向好态势将进一步巩固和增强。此次东说念主民银行出台比拟强的货币政策，将有助于复古实体经济，促进住户消耗和提振商场信心。

　　二是国外收支保握基本自如。上半年时常账户顺差与GDP之比是1.1%，应该说处在一个比拟合理的区间。

　　三是东说念主民银行、外汇局相配深爱外汇商场建造。本年上半年，相差口企业套期保值比例还是达到27%，货品贸易顶用东说念主民币进行跨境结算的比例占30%，这两个数是不疏浚的，若是把这两个数加在一说念，荒谬于有50%的企业在外贸出口上，受到汇率风险的影响是比拟小的。正如东说念主民银行屡次向市步地讲述的，在东说念主民币汇率双向浮动的配景下，参与者也要感性看待汇率波动，增强风险中性理念，不要“赌汇率标的”“赌单边走势”，企业要聚焦主业，金融机构要坚握奇迹好实体经济。

　　东说念主民银行在汇率政策上的态度是明晰的，亦然透明的。有这样几个要点：第一，咱们坚握商场在汇率酿成中的决定性作用，保握汇率弹性。第二，要强化预期提醒，防护外汇商场酿成单边一致性预期并自我完结，注意汇率超调风险，保握东说念主民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳。

　　——对于上市公司市值管理

　　证监会：酌量制定了上市公司市值管理指引，近期公开征求见地

　　当今，咱们已会同相干部委酌量制定了上市公司市值管理指引，要求上市公司照章作念好市值管理。

　　一是要求董事会高度深爱投资者保护和投资者汇报，通过提高计议管理水平、提高盈利智商、提高中枢竞争力，夯实市值管理的基础。

　　二是要求上市公司积极把握并购重组、股权激励、大股东增握等市值管理器具进步投资价值。

　　三是要求上市公司建立常态化的回购机制安排，荧惑有条款的公司提前安排好资金计较和储备。

　　四是要求耐久破净公司制订价值进步规画，评估实施成果并公开露出，酿成商场护士。

　　五是要求主要指数成份股公司切实负起包袱，制定市值管理轨制，明确职责和应酬措施，依期露出现实情况等。这里需要强调的是，要加强市值管理，但同期上市公司和相干方必须要提高合规坚毅，弗成以市值管理的花样实檀越管商场、内幕交游等违法违法活动。

　　咱们最近勉强市值管理指引公开征求见地。同期，会同相干部委推动建立上市公司股份回购的商场化激励护士机制俺去也小说，引发上市公司大股东、高管等相干主体的内生能源，进一步进步上市公司投资价值。